今年是中国共产党成立99周年，一些国外政党政要、智库媒体人士高度赞扬我们党的伟大成就，认为中国共产党不仅深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，而且深刻改变了世界发展的趋势和格局，为人类文明进步作出了巨大贡献。美国知名公关公司民众信任度调查显示，中国民众对本国政府信任度达95%，在受访国家中排名第一。中国共产党何以有巨大力量深刻改变了人类历史的发展轨迹？何以有巨大力量赢得民众的高度信任？原因很多，其中重要一条是党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作靠组织体系去实现。2020年6月29日，习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时发表重要讲话，深刻指出：“组织是‘形’，思想是‘魂’。加强党的组织建设，既要‘造形’，更要‘铸魂’。”这一重要论断，对新时代加强党的建设具有重要指导意义。

组织是“形”

  组织是“形”，主要指的是党的组织形式，即党的组织体系。关于组织形式、组织体系的作用，马克思主义认为，当无产阶级处于一盘散沙时是没有力量的，只有把分散的个体用革命理想和铁的纪律组织起来，形成严密的组织体系，才能实现力量的倍增，这是马克思主义政党的优势所在、力量所在。

  党的组织必须按照一定的组织路线来组建和开展工作。党的组织路线，是党根据一定历史时期党的政治路线而规定的关于组织工作的总原则和方针。我们党对党的组织路线的探索经历了长期过程。在党的六大时，我们党就提出了组织路线这个概念，但很长时间没有作出概括，直到2018年7月在全国组织工作会议上，习近平总书记深刻总结我们党近百年奋斗历史，紧密联系党的十八大以来组织工作改革创新实际，对新时代党的组织路线首次作出系统阐述。

  与此同时，我们党一直执行着实际存在的组织路线。党的历史表明，什么时候坚持正确组织路线，党的组织就蓬勃发展，党的事业就顺利推进；什么时候组织路线发生偏差，党的组织就遭到破坏，党的事业就出现挫折。

  我们党成立以来，何以能够在各种政治力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出，不断发展壮大，成为执掌全国政权并长期执政的党？我们党何以能够团结带领人民，使近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景？改革开放40多年，我们党何以能够团结带领人民，使中国走过了发达国家几百年的现代化历程，实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越，创造了人类社会发展史上的奇迹？当今“世界之乱”，而中国这边风景独好，我们党何以能够领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”？原因种种，其中重要的一条，是执行正确的组织路线，使党的组织体系科学严密、坚强有力。党的组织优势作为我们党强大而又独特的优势，是回答中国共产党为什么“能”的一把“金钥匙”。

  我们党执行正确的组织路线，按照马克思主义建党原则，以民主集中制为根本组织制度和领导制度，集中中国工人阶级和中国人民、中华民族的先进分子，建立起科学严密的组织体系，即由党的中央组织、地方组织和基层组织构成的科学严密的组织体系，从而形成了强大的组织动员力和执行力。

  我们党这种强大的组织动员力和执行力优势及其展现的“高效的国家能力”，与西方一些所谓民主国家政党党争纷沓、相互倾轧、“否决政治”带来的“软弱无力国家”形成鲜明的对比。在统筹疫情防控和复工复产、经济社会秩序恢复中，中国共产党所具有的强大的组织动员力和执行力优势再次得到充分彰显，这是世界上其他任何国家政党都不可能做到的。有的国外媒体评论：如此广袤的国土，如此超大规模的人口，如此高效的执行力，这在别的国家是无法想象的，只有在中国共产党领导的社会主义中国才能做到。正是在中国共产党坚强领导下，中国才有能力采取一系列有力有效举措。在这场抗击疫情的斗争中，中国集中力量办大事的制度优势充分彰显。

思想是“魂”

  思想是“魂”，主要指思想对组织的重要性，好比“魂”——“灵魂”。思想是行动的先导，理论是实践的指南。思想引领方向，方向决定道路。方向和道路错误，就会南辕北辙。

  回顾近百年的奋斗历程，中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，带领人民取得革命、建设、改革的辉煌成就，最根本的就在于始终把马克思主义作为行动指南，始终坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党，使各级党组织和广大党员、干部达到高度集中统一，党的组织体系的优势和威力充分体现出来。

  历史和实践证明，马克思主义理论是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。“铸魂”，就是要坚持不懈用党的科学理论武装。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，贯彻落实新时代党的组织路线，核心是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。要把习近平新时代中国特色社会主义思想，作为全体党员干部的精神旗帜，作为把广大党员、干部和各方面优秀人才有效组织起来的思想纽带，使党的各级组织统一思想、统一意志、统一行动，让党的组织优势充分体现在心往一处想、劲往一处使上。

既要“造形”更要“铸魂”

  既要“造形”，更要“铸魂”，主要指要坚持组织建党和思想建党有机结合。新时代党的组织路线，不仅明确了组织建设的指导思想和首要任务，也为充分发挥组织优势提供了理论武装和行动指南。正如2020年7月习近平总书记在吉林考察时强调的，要贯彻落实好新时代党的组织路线，坚持组织建党和思想建党有机结合，把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好。

  习近平总书记为什么强调既要“造形”，更要“铸魂”？一方面，从我们党面临的形势和任务看。现在，第一个百年奋斗目标即将胜利实现，我们即将开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程。面对复杂形势和艰巨任务，我们要全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现中华民族伟大复兴，最根本的保证是党的领导。另一方面，从党的自身情况来看。习近平总书记说：“我们党作为世界上最大的政党，大就要有大的样子，大也有大的难处，如何确保全党在共同思想理论基础上的高度集中统一尤其不易。”如何解决好这个“难处”和“不易”？最根本的，就是要用党的科学理论武装全党、教育人民。我们党作为世界第一大党，只有坚持用党的科学理论武装每个党组织、每名党员，使全党思想统一、步调一致，党的团结才能坚固如铁，党的统一才能坚如磐石，党员行动才能坚强有力。

  贯彻落实好习近平总书记既要“造形”更要“铸魂”的重要指示精神，就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、造形铸魂，自觉对标对表，思考、谋划、推进工作。

  一是造形。深刻领会党的中央和国家机关首先是政治机关的根本属性，切实落实新时代党的组织体系建设各项要求，抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义这个发挥组织优势的“纲”和“本”，抓好用党的科学理论武装全党这个发挥组织优势的“魂”，抓好党的组织体系建设这个发挥组织优势的“基础”，抓好执政骨干队伍和人才队伍建设这个发挥组织优势的“骨干”，抓好党的组织制度建设这个发挥组织优势的“根本”，彻底打通贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”“中间段”和“最后一公里”，不能出现“拦路虎”“中梗阻”。

  二是铸魂。用党的科学理论武装头脑，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，这是组织建设的核心要求和关键所在。贯彻落实新时代党的组织路线，核心和关键是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为组织建设的“铸魂工程”，把这一重要思想作为统一全党意志的“定盘星”、廓清思想迷雾的“指南针”、解决实际问题的“金钥匙”。

  党员干部要认真读原著学原文悟原理，学好《习近平谈治国理政》第三卷，与第一、二卷结合起来学，突出学习的整体性。用好《习近平在正定》《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》等鲜活教材，深刻领会这一思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话，一篇一篇研读，一句一句琢磨，反复钻研，深刻领会其思想精髓、核心要义，常学常新，真学真信，以理论上的清醒保证政治上的坚定，筑牢“两个维护”的政治忠诚。理论学习要注重联系实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找办法、找答案，做到学思用贯通、知信行统一。

  习近平总书记指出，武装头脑、指导实践、推动工作，落脚点在指导实践、推动工作；学懂弄通做实，落脚点在做实。因此，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，转化为抓好常态化疫情防控、决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的强大实践力量。

（稿件原载于《党建研究》2020年第12期，作者为求是杂志社政治编辑部副主任、全国党建研究会特邀研究员）